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Dans un contexte de croissance démographique des personnes âgées en ville, les politiques de la vieillesse se sont appuyées sur l'individu comme niveau d'action pour répondre aux ruptures de cette période de la vie (passage à la retraite, veuvage, déclin des capacités physiologiques…). La territorialisation qui en découle s'est opérée sous un registre sectoriel et concurrentiel des réponses. Cette orientation a été plus forte en ville et s'est soldée par un double mouvement de spécialisation et de diversification de l'offre. La régulation économique conduit à graduer socialement et spatialement l'offre en direction des personnes âgées, entre recherche de productivité en direction des personnes âgées dotées de capacités économiques et posture assistantielle envers les personnes âgées vulnérables. À l'inverse des objectifs politiques annoncés, il en ressort une objectivation de ces inégalités par le politique qui interroge sur la construction actuelle et à venir du vieillis­sement des villes.